世界巨富航业大亨史登堡为征服世界，满足野心，建立了一座“海底城”。他高薪聘请科学家发展潜水艇跟踪系统，将英、苏核子动力潜艇占为己有，并将其配置的核子飞弹对准纽约和莫斯科，准备一口气消灭两个超级强国，雄霸世界。正当英、苏双方因核子潜艇离奇失踪，007与苏联女情报员一起来到海底基地，在一场斗智斗勇的生死之战后，终于毁掉了基地。